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垣曲縣人民政府關于印發垣曲縣進一步清理整治“大棚房”問題工作方案的通知

發布時間:2019-01-22 本文作者: 信息來源:管理員 訪問統計:3566

各鄉(鎮)人民政府,縣直有關單位:

現將《垣曲縣進一步清理整治“大棚房”問題工作方案》印發給你們,請遵照執行。

 

 

 

                              垣曲縣人民政府

                             2019年1月22日

垣曲縣進一步清理整治“大棚房”問題

   

 

扎實落實1月20日全省“大棚房”專項清理整治推進會議有關精神,按照運城市“大棚房”問題專項清理整治行動領導組辦公室《關于印發<運城市進一步清理整治“大棚房”問題工作方案>的通知》《關于轉發國家自然資源督察北京局反饋我省“大棚房”問題相關資料的函》文件精神,結合我實際,特制訂本方案

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和李克強總理等中央領導批示要求,堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署和省委省政府、市委市政府要求,進一步提高政治站位,切實履職盡責,深入排查、徹底清查,堅決整治、加快整改,不折不扣抓好“大棚房”問題清理整治工作,確保按時保質完成整治任務,堅決遏制農地非農化亂象

二、時間安排

根據“大棚房”專項清理整治行動領導組要求,按照時間服從質量的要求,專項行動集中整治時間延長到2019年3月28日1月28日前,制定方案,針對國家自然資源督察北京局反饋“大棚房”疑似問題進行全面排查;2月底前,對排查出的問題認真分析制定方案,分門別類進行處理;3月28日前,對有關責任人進行責任追究,建立工作臺帳,完善機制,確保“大棚房”問題全面排查清理、徹底整治整改。

三、工作重點

(一)深入徹底查找問題。根據近期國家、省明察暗訪反饋意見,各鄉(鎮)要抓住國家新的要求機會,立即行動,迅速組織開展排查清理工作,要深入查、回頭查、徹底查,強化拉網式排查和實地抽查核查,確保排查清理全面徹底。各鄉(鎮)要抽調國土資源農業等部門的骨干人員,組成排查隊伍,嚴格對照國家自然資源督察北京局反饋的相關資料、結合歷年衛片執法遙感檢測圖斑、歷年審批設施農業項目、沒有任何手續的違規項目,逐一比對核實、逐一現場勘查,逐一分類界定,做到排查清理全覆蓋無遺漏、無死角、無差錯。要把排查清理工作貫穿專項行動全過程,農業大棚看護房超過15平米的全部摸底上報,于1月2318:00時前,由鄉(鎮)黨委、政府主要負責人簽字,向“大棚房”領導小組辦公室報送排查清理情況和問題排查清單,作為督導檢查和追責問責的依據。“大棚房”問題領導小組辦公室將組織力量對各鄉(鎮)上報的排查清理、整治整改情況進行抽查核實

(二)依法依規整治整改。鄉(鎮)要依據本方案和有關政策要求,結合本地實際,梳理清理整治中存在的問題,掌握政策、做細工作,研究制定整治整改方案及時間要求,既要防止走過場、鉆空子,也要避免簡單化、“一刀切”要講究方式方法,依法依規整治整改,確保3月28日前整改到位

(三)建立完善長效機制。建立常態化管控機制,按照“一鎮一村一冊“一棚一戶一檔”原則,對轄區設施農業登記造冊,逐棚逐戶建立臺賬,全部納入監管范圍,實行動態更新和“零報告”制度;建立資金監管機制,對違建“大棚房”的,要責令停止項目建設,涉及財政補貼的,追回補貼資金,并列入黑名單,以后不得再給予財政資金支持;建立考評問責機制,對屬地農業設施管理混亂、違法違規問題多發的,按有關規定追究相關人員責任,堅決遏制和防止“大棚房”問題回潮反彈

四、工作要求

(一)進一步強化組織領導。鄉(鎮)要切實加強“大棚房”問題專項清理整治的組織領導,要及時調整充實專項行動的領導機構。黨政主要領導要親自掛帥、親自安排、親自督導、親自領辦,分管領導要靠前指揮,相關部門要履職盡責,密切配合,形成合力。要健全完善專門的工作協調機構,抽調專人、組織專班,確保人員到位,資源保障有力工作協調有序。

(二)進一步壓實主體責任。政府根據領導包保制,實行領導分縣包片,督導推進專項行動。各鄉(鎮)政府要履行主體責任,實行縣鄉黨委政府同責,主要負責人為第一責任人。鄉(鎮)黨政主干要認真落實包保制,將清理整治任務和責任落實到責任領導、責任人。對上報的“大棚房”問題排查清理、整治整改臺賬要層層簽字背書,在3月18日前將“大棚房問題清理整治工作總結經鄉(鎮)政府主要負責人簽字后報“大棚房”問題領導小組辦公室

(三)進一步強化信息調度和輿論引導。鄉(鎮)要調清理整治進展,掌握情況動態,分析判形勢,及時發現問題,匯總上報信息。要落實好信息周報制度,每周“大棚房”問題領導小組辦公室上報排查清理和整治整改最新數據。要加強輿論宣傳,堅持典型案例通報和正面引導兩手抓,營造良好輿論氛圍。在整治整改過程中,要做好群眾思想工作,防止群體性事件發生,保持社會穩定

(四)進一步嚴肅工作紀律。“大棚房”問題事關耕地保護紅線和農地姓農底線,事關國家糧食安全和農民權益保護,延長專項行動集中整治時間,進一步表明黨中、國務院根治“大棚房”問題的決心,明確了集中整改的最后期限。各鄉(鎮)要切實履行主體責任,確保專項行動取得勝利。對排查清理不全面不徹底,整治整改不到位、存在失職瀆職行為的,要嚴肅責;專項行動結束后,經媒體曝光、群眾舉報或督導檢查再發現“大棚房”問題的,對相關責任人要從嚴從重處理

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