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垣曲縣人民政府辦公室關于印發垣曲縣水污染防治2018年行動計劃的通知

發布時間:2018-07-12 本文作者: 信息來源:管理員 訪問統計:5792

)人民政府、縣直有關單位:

垣曲縣水污染防治2018年行動計劃》已經人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

  垣曲縣人民政府辦公

2018年712                                              

    (此件公開發布)


垣曲縣水污染防治2018年行動計劃

 

為貫徹落實國務院《水污染防治行動計劃》(國發〔2015〕17號)及《運城市人民政府關于印發運城市水污染防治工作方案的通知》(運政發〔2016〕6號),實現2018年度水環境質量改善目標,根據《山西省人民政府關于下達各市水污染防治目標責任書的通知》(晉政函〔2016〕1號)《山西省水污染防治工作方案實施情況考核規定(試行)》(晉水防辦發〔2017〕25號)運城市人民政府辦公廳關于印發運城市水污染防治2018年行動計劃的通知》(運政辦發201835號),制訂本行動計劃。

一、工作目標

水環境質量總體得到改善,亳清河上亳城地表水國考監測斷面、板澗河解村地表水省考監測斷面,水質優良(達到或優于Ⅲ類)斷面比例達到36.36%。

城鎮集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例,總體達到92%以上,地下水質量考核點位(皋落鄉李家窯村井)水質級別保持穩定。

二、重點任務

(一)狠抓工業污染防治

1.現有工業企業廢水治理設施全面提效改造。外排廢水達行業特別排放限值。排入城市污水管網廢水必須達到排放標準要求。(環保局牽頭,縣經信局、縣安監局配合

2.垣曲縣低碳循環經濟產業聚集區的污水集中處理設施、配套污水與雨水管網、在線檢測等基礎設施投入運行。(縣環保局、縣低碳循環經濟產業聚集區管委會牽頭,縣經信局配合

3.完成焦化、農副食品加工、酒和飲料制造、有色金屬等重點行業專項治理方案中的年度任務。所有涉水工業企業均需建有生化處理工藝,一級處理后回用的,進行生化處理改造。環保局牽頭,縣經信局配合

4.嚴格落實《山西省節能減排實施方案》,推動工業領域節能減排,依法依規有序退出達不到標準要求的企業和產能。發改經信局牽頭,縣環保局、縣教科局、縣財政局配合,各鄉(鎮)人民政府負責落實

(二)強化城鎮生活污染治理

5.垣曲縣城鎮污水處理中心按照化學需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物排放指標穩定達地表水Ⅴ類標準的要求,采取提效措施。年底前完成深度處理加藥間、中間水池、深度處理車間設備安裝及其他設備安裝住建局牽頭

6.提高污水處理廠冬季出水水質。垣曲縣城鎮污水處理中心要結合實際,及時采取截污納管、明渠覆蓋、設施保溫等有效措施,確保對氨氮等主要污染物的處理效果。年底前完成保溫提效工程。住建局牽頭

7.提高城鎮污水收集率。加快城鎮污水管網建設,縣城污水收集處理率達90%以上。現有合流制排水系統加快實施雨污分流改造,合流制管網占排水管網的比例控制在30%以內。(住建局牽頭

8.強化污泥處理處置設施建設,垣曲縣污水處理中心污泥無害化處理處置率達到70%以上。(住建局牽頭

    (三)推進農業農村污染防治

9.鼓勵城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋,推動低成本、低能耗、易維護、高效率的地埋式污水處理設施建設加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。住建局牽頭,縣環保局配合,新城鎮人民政府負責落實

10.繼續開展畜禽養殖糞污處理和回收利用,現有規模化畜禽養殖場(小區)配套建成糞便污水貯存、處理、利用等設施的比例達到70%以上;散養密集區實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。畜牧獸醫發展中心、縣環保局牽頭,各鄉()人民政府負責落實

11.加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,鼓勵廁所糞污與畜禽養殖廢棄物一并處理、資源化利用。衛計農委、縣住建局牽頭,各鄉(鎮)人民政府負責落實

    12.鼓勵使用生物農藥和有機肥,化肥使用量增幅控制在0.4%以下;農藥使用量與近三年平均用量相比增幅控制在2%以內。農委牽頭,各鄉(鎮)人民政府負責落實

13.禁養區內的畜禽養殖場(小區)依法關閉或搬遷任務于8月底前全面完成。(縣環保局牽頭,縣畜牧獸醫發展中心配合,各鄉(鎮)人民政府負責落實

(四)加強交通運輸污染控制  

14.按照公布的船舶垃圾接收點、船舶油污回收點清單,今年累計完成50%的建設任務。實施船舶污染物接收、轉運、處置監管制度,實施防治船舶及其有關作業活動污染水域環境應急能力建設規劃。交通運輸局牽頭,縣水利局、縣環保局配合,古城鎮人民政府負責落實

15.依法報廢超過使用年限的船舶,禁止使用水污染物超標排放的船舶。(交通運輸牽頭,縣水利局、縣環保局配合,古城鎮人民政府負責落實)

(五)節約保護水資源

16.完成最嚴格水資源管理制度工作方案年度目標。(牽頭,縣發改局、縣經信局、縣農委、縣住建局、縣環保局配合,各鄉(鎮)人民政府負責落實

17.嚴控地下水超采,完成地面沉降區地下水壓采方案年度任務。(局、縣國土資源局牽頭,縣住建局、縣農委配合,各鄉(鎮)人民政府負責落實

18.全面改造使用年限超過50年、材質落后和漏損嚴重的供水管網,縣城公共供水管網漏損率控制在10%以內。(責任單位:縣住建局牽頭,縣發改局、縣水利局配合

19.加強節水管理,建立用水效率評估體系,完成高效節水灌溉年度任務。(牽頭,縣發改局、縣農委配合,各鄉(鎮)人民政府負責落實

(六)保障水環境安全

20.推進縣集中式飲用水水源環境保護規范化建設,全面排查和清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口。(責任單位:縣環保局牽頭,縣水利局、住建局配合,各鄉(鎮)人民政府負責落實)

21.開展縣級及以上集中式飲用水水源地環境狀況調查評估及重要飲用水源地達標建設,完善地下水“雙源”(污染源、飲用水源)清單,完成鄉及以下飲用水水源基礎信息采集。開展農村飲用水水源保護和水質監測工作。縣環保局、縣水利局牽頭,縣國土資源局、縣住建局、縣衛計局、縣經信局配合,各鄉(鎮)人民政府負責落實)

22.全面完成加油站地下油罐更換為雙層罐或設置防滲池建設任務。(縣經信局、縣環保局牽頭,縣住建局,縣安監局,縣公安消防大隊配合,縣經信局負責落實

23.開展地下水監測點位地下水污染狀況調查,建立地下水污染場地清單,落實“一井一策”地下水保護措施。(責任單位:縣環保局牽頭,縣國土資源局、縣水利局配合,皋落鄉人民政府負責落實)

24.開展重點流域水環境風險防控工作。完善突發環境事件應急預案和風險源清單,建立應急物資儲備庫及保障機制。(環保局牽頭,縣水利局、縣住建局、縣交通運輸局、縣公安局、縣安監局配合,各有關鄉(鎮)人民政府負責落實

(七)開展流域水生態修復

25.持續推進河道清淤、清理垃圾、清除違法建筑的清河行動,亳清河河道清理率達到100%。(縣水利局牽頭,縣住建局、縣環保局配合,各有關鄉(鎮)人民政府負責落實

26.嚴格水域岸線管控,在沿河(庫)兩岸視條件建設植被緩沖帶和隔離帶,保護水域濕地空間。林業局、牽頭,縣住建局、縣環保局、縣農委配合,各有關鄉(鎮)人民政府負責落實

27.縣城總體規劃在修編時應將城市藍線作為強制性內容進行劃定,建設項目一律不得違規占用水域,非法擠占的應限期退出。住建局牽頭,縣國土資源局、縣環保局、縣水利局配合,各有關鄉(鎮)人民政府負責落實

(八)加強水環境管理。

28.強力推進垣曲縣城鎮污水處理中心深度處理設施工程及保溫提效工程水污染防治重點工程建設縣住建局牽頭,縣環保局、縣水利局、縣國土資源局配合

29.推動完成亳清河上亳城地表水國考斷面水質自動站站房建設環保局牽頭、縣水利局、縣國土資源局配合

30.全面完成入河排污口排查、登記及設置審批工作,堅決取締不符合管理要求的入河排污口。(縣水利局、縣環保局牽頭,各有關鄉(鎮)人民政府負責落實

31.全面開展以整治“散亂污”企業為重點的專項執法行動。對超標排污企業,依法進行嚴肅處理,責令限期整改。對問題嚴重、達標無望的,按照屬地管理原則,由所在地鄉(鎮)政府予以取締;對“土小”企業,露頭就打,依法清理;對涉嫌環境污染犯罪的,強化證據固定與收集,及時移送司法機關環保局、縣公安局牽頭,各鄉(鎮)人民政府負責落實

32.定期公布環保“黃牌”、“紅牌”違法企業名單。(環保局負責落實

33.按月更新水污染防治重點工作管理臺賬及各項任務進展情況記錄,并按照調度要求報送。(環保局、縣經信住建局、農委、交通運輸局、局、國土資源負責落實

34.完成水體達標方案和良好水體保護方案年度目標任務,實施情況定期向社會公布。(環保局牽頭,縣水利局、縣住建局、縣經信局、縣農委、縣林業局配合

35.強化城鎮污水處理中心運行管理,環保部門每月要向住建部門反饋污水處理廠出水監測情況,住建部門根據監測情況進一步強化指導督促和監督檢查,促進污水處理穩定達標排放。(住建局牽頭,縣環保局配合

36.在政府網站及主要媒體每季度發布行政區域內地表水環境質量情況;公開重點排污單位排放主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況、治污設施建設和運行等污染源環境信息;公開曝光環境違法典型案件;每季度向社會公開縣城區域內飲用水水源水質狀況。環保局負責落實

37.在政府網站每季度向社會公開供水廠出水水質狀況;每半年向社會公布黑臭水體治理進展情況。住建局負責落實

38.在政府網站每季度向社會公開縣城集中飲用水用戶水龍頭水質狀況。(縣衛計局負責落實)

39.加大《山西省水污染防治技術指導目錄》入選技術示范推廣力度,推廣率不低于60%。(縣教科局牽頭,縣環保局、縣發改局、縣經信局、縣農委、縣住建局配合

三、保障措施

(一)壓實主體責任

各鄉(鎮)人民政府對鄉()水污染防治工作負總責,要加強組織領導,強化統籌安排,明確任務目標,分解落實責任,建立長效機制,全面推進水污染治理工作。

(二)細化工作調度

水污染防治工作領導小組辦公室會同河長制辦公室、改善農村人居環境領導小組辦公室按月調度各有關單位落實水污染防治工作進展,各有關單位要確定專人于每月1日前將工作進展情況報送水污染防治工作領導小組辦公室。

(三)強化部門聯動

水污染防治工作領導小組成員單位要密切配合,定期會商,形成聯合調度、聯合督辦、聯合約談、聯合考核的工作機制。

(四)嚴格考核問責

縣政府將水污染防治工作年度目標和任務納入目標責任考核,分解落實目標任務,切實落實“黨政同責、一崗雙責、部門履責、失職追責”。縣政府將組織有關單位組成考核組,對我縣落實行動計劃年度工作進行考核,并將考核結果進行通報。

(五)推進公眾參與

加強環境宣傳與教育,充分利用各種媒體,采取多種形式,做好政策宣傳解讀,建立公眾對話溝通平臺,依法公開水污染防治相關信息,主動接受社會監督,構建全民行動格局。    

各鄉(鎮)人民政府、縣直有關單位要切實按照“地方履行屬地責任、部門強化行業管理”的要求,根據《運城市水污染防治工作方案》、《水污染防治行動計劃設施情況考核規定(試行)》及本行動計劃提出的任務要求,做到各司其職、各負其責,確保我縣2018年度水環境質量目標和各項任務如期完成。

 

附件下載:

01、運城市水污染防治2018年行動計劃量化問責的重點工作清單

 

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